7月21日晚间要闻盘点：BOB利好新规出台！11种情形被豁免特定短线交易监管上交所召开支持民营企业债券融资座谈会

　　金融界7月21日消息精选每日宏观要闻，在纷繁芜杂的信息洪流中，精准把脉产业动态，全景式感知时代脉搏。

　　国家金融监管总局拟取消境外非金融机构不能作为金融资产管理公司出资人的限制

　　国家金融监督管理总局就《非银行金融机构行政许可事项实施办法（征求意见稿）》答记者问表示，在对外开放举措方面，一是取消境外非金融机构不能作为金融资产管理公司出资人的限制，有利于金融资产管理公司引入专业经验和人才，优化公司治理。二是取消境外金融机构作为金融资产管理公司出资人的总资产要求。三是与近年修订的《企业集团财务公司管理办法》《汽车金融公司管理办法》保持一致，取消对境外金融机构作为战略投资者投资财务公司的总资产要求，允许跨国集团直接发起设立外资财务公司；取消境内外非金融机构作为汽车金融公司出资人的总资产要求，调整为有关审慎性条件。

　　国家发改委：近期发放2023年棉花关税配额外优惠关税税率进口配额75万吨

　　国家发改委发布公告，为保障纺织企业用棉需要，经研究决定，近期发放2023年棉花关税配额外优惠关税税率进口配额，本次发放棉花非国营贸易进口滑准税配额75万吨，不限定贸易方式。

　　李强主持召开国务院常务会议，审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》。会议指出，在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。要坚持稳中求进、积极稳妥，优先对群众需求迫切、城市安全和社会治理隐患多的城中村进行改造，成熟一个推进一个，实施一项做成一项，真正把好事办好、实事办实。要坚持城市人民政府负主体责任，加强组织实施，科学编制改造规划计划，多渠道筹措改造资金，高效综合利用土地资源，统筹处理各方面利益诉求，并把城中村改造与保障性住房建设结合好。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加大对城中村改造的政策支持，积极创新改造模式，鼓励和支持民间资本参与，努力发展各种新业态，实现可持续运营。

　　国家医保局公布《谈判药品续约规则》，从国际经验看，一个药品从上市到销售达到顶峰，一般约为8-10年。得益于动态调整机制的推进，中国市场这一进程有所加快。据此，《续约规则》提出对达到8年的谈判药纳入常规目录管理；对未达8年的谈判药，连续协议期达到或超过4年的品种以简易方式续约或新增适应证触发降价的，降幅减半。上述调整有利于稳定企业预期，减轻后期降价压力，减少续约失败的可能性。

　　国家医保局强调，医保谈判是集合了13.5亿参保人的用药需求，与企业进行的“以量换价”的市场化机制。在不超出医保基金和广大参保人的承受能力的前提下，医保谈判是基于药品临床价值进行全面科学评估基础上与企业的协商，绝不是“价格越低越好”的随意砍价。本次续约规则的完善与战略购买、价值购买的大方向完全一致。

　　《规则》提出，为进一步体现对“真创新”的支持，增加了对于按照现行注册管理办法批准的1类化药、1类治疗用生物制剂，1类和3类中成药，在续约触发降价机制时，可以申请以重新谈判的方式续约，国家医保局将组织专家按程序进行测算，谈判续约的降幅可不必高于简易续约规定的降幅。

　　工业和信息化部召开“加速发展化工新材料产业，推动下游产业高质量发展”全国政协重点提案办理暨化工新材料产业发展座谈会，面对面听取全国政协委员对提案办理情况的意见，同有关企业就推进化工新材料产业加快创新发展开展座谈交流。中国石化、中国中化、中国化学、万华化学等企业负责人参加会议。会议强调，要深刻认识加快化工新材料产业创新发展的重要意义，进一步增强责任感紧迫感，推动化工新材料产业发展取得新突破。以问题为导向，本着应用为要、串珠成链、成链为王，加快突破一批标志性、关键性产品，保障重要产业链供应链安全稳定。大力培育具有国际竞争力的骨干企业和专精特新企业，形成优质企业梯队，促进大中小企业融通发展，增强发展潜力和后劲。

　　商务部：将进一步发挥外资企业圆桌会议制度作用 着力提高政策透明度和可预期性

　　商务部召开外资商协会专场政策解读沟通圆桌会。商务部部长助理陈春江出席并讲话，中央网信办、商务部等部门及相关领域专家就跨境数据流动、出口管制、《反间谍法》等外资企业热点关注内容进行宣传解读，并开展互动交流。中国美国商会、中国欧盟商会、中国日本商会、中国韩国商会及30余家会员企业代表参会。BOB陈春江表示，中国政府把吸引外商投资放在更加重要的位置，致力于营造公平透明、可预期的营商环境。商务部将进一步发挥外资企业圆桌会议制度作用，与外资企业、商协会开展常态化交流，会同相关部门加强政策宣传解读，着力提高政策透明度和可预期性，为外资企业在华经营提供更加优质的服务和环境。

　　利好新规出台！11种情形被豁免特定短线交易监管，推动市场发展又一实质举措

　　证监会起草了《关于完善特定短线交易监管的若干规定（征求意见稿）》（以下简称《规定》），现向社会公开征求意见。证监会严格遵循《证券法》立法要求，将依法规制作为基本原则，主要围绕大股东、董监高等特定投资者，明确细化特定短线交易的适用标准，不扩大规制对象，不影响普通投资者的正常交易。同时，主动回应外资诉求，按照内外一致原则，BOB允许符合条件的境外公募基金可申请按产品计算持有证券数量，并豁免沪深港通机制下香港中央结算公司适用特定短线交易制度，实现内外资投资者一视同仁、平等对待。此外，《规定》立足我国资本市场实际情况，在保持现有监管标准不变的基础上，细化明确了11种豁免情形，更好支持相关主体和业务的发展。总的看，《规定》的出台有利于规范特定投资者短线交易监管，稳定市场预期，有利于提升交易便利性，增强A股市场吸引力，有利于促进资本市场对外开放，助力资本市场高质量发展BOB。证监会坚持放管并重维护良好市场秩序，对于涉嫌内幕交易的违法违规行为，将依法依规严厉打击。

　　随着基金二季报披露接近尾声，2023年上半年公募基金公司规模榜单（不含货币基金）出炉。易方达以9848.50亿元，仍位居各家公募之首，不过，对比一季度数据，易方达规模跌出万亿。华夏基金7585亿、广发基金6833亿，位居二三位。规模变动方面，前十名基金公司里，汇添富非货规模也出现下滑。规模排名方面，相较一季度，南方排名超越嘉实位居第六，嘉实居第七；汇添富与博时位置也发生了对调，前者现位列第九，后者居第八。

　　上海证券交易所和中证指数有限公司将于2023年8月7日正式发布上证科创板100指数。上证科创板100指数从上海证券交易所科创板中选取市值中等且流动性较好的100只证券作为样本。上证科创板100指数将与上证科创板50成份指数共同构成上证科创板规模指数系列，反映科创板市场不同市值规模上市公司证券的整体表现。

　　近日，上海证券交易所组织召开支持民营企业债券融资座谈会，充分听取民营企业对于进一步优化债券融资支持机制、引导金融资源精准支持民营企业发展的意见和建议。座谈会上，吉利集团、东方盛虹、物美集团、山鹰国际、富通集团等9家民营企业表示，公司（企业）债券市场是民营企业直接融资的重要渠道，有助于企业优化债务结构、拓宽融资渠道、提升资本市场形象。2018年以来，证监会和交易所推出了一系列民营企业债券融资支持政策，近期多家民营企业发行了公司债券或资产证券化产品，提振了民企债券发行信心。参会企业还交流了民营企业债券融资共性问题，并对进一步优化民营企业融资环境提出了意见建议。

　　沪深交易所：将保荐机构划分为A、B、C三类 对重大违法违规行为“一票否决”

　　沪深交易所联合发布《以上市公司质量为导向的保荐机构执业质量评价实施办法（试行）》，并自发布之日起施行。对重大违法违规行为“一票否决”。根据保荐机构评价得分高低，将保荐机构划分为A、B、C三类。为强化对重大违法违规行为惩戒力度，评价年度保荐机构因发行人欺诈发行、上市三年内财务造假等重大违法行为被立案的，按照“终身追责”原则，相关保荐机构评价结果直接评定为C类。此外，经有关部门认定，保荐机构及其工作人员存在发行上市领域行贿行为的，相关评价结果也直接评定为C类。

　　北向资金今日大幅净买入58.25亿元。贵州茅台、长江电力、五粮液分别获净买入21.47亿元、1.53亿元、1.33亿元。隆基绿能净卖出额居首，金额为4.32亿元。

　　据天津市统计局数据，根据地区生产总值统一核算结果，上半年天津市地区生产总值为7842.83亿元，按不变价格计算，BOB同比增长4.8%。分产业看，第一产业增加值80.54亿元，同比增长4.2%；第二产业增加值2678.54亿元，同比增长3.0%；第三产业增加值5083.75亿元，同比增长5.7%。

　　上海海关：对进口铁矿、棉花企业“依企业申请”实施品质检验 助力做强大宗商品贸易

　　上海海关结合上海外贸格局变化和企业产业实际需求，于近日推出6个方面29条措施，进一步促进高水平开放高质量发展、激发产业业态发展活力，支持上海市巩固和放大经济向稳向好态势。其中提到，加快大宗商品进口。对经过现场检验检疫且符合条件的进口矿产品、原油实施“先放后检”。对进口铁矿、棉花企业“依企业申请”实施品质检验，助力做强大宗商品贸易BOB。支持上海石油天然气交易中心平台开展保税油气现货交易，提升上海能源要素市场的影响力。

　　根据地区生产总值统一核算结果，上半年福建全省生产总值25547.80亿元，按可比价格计算，同比增长3.8%。其中，第一产业增加值为1205.00亿元，同比增长4.1%；第二产业增加值为11727.64亿元，增长1.7%；第三产业增加值为12615.16亿元，增长5.7%。

　　据贵州省统计局数据，根据地区生产总值统一核算结果，上半年贵州全省地区生产总值10218.75亿元，按不变价格计算，比上年同期增长4.4%，比一季度加快1.9个百分点。其中，第一产业增加值1126.10亿元，增长3.1%；第二产业增加值3833.61亿元，增长4.7%；第三产业增加值5259.03亿元，增长4.4%。

　　山西省统计局、国家统计局山西调查总队7月21日发布消息：根据地区生产总值统一核算结果，上半年山西全省地区生产总值为11688.56亿元，按不变价格计算，比上年同期增长4.7%。其中，第一产业增加值为436.69亿元，增长1.3%；第二产业增加值为5853.14亿元，增长3.9%；第三产业增加值为5398.73亿元，增长5.7%。

　　日本6月消费者价格指数（CPI）同比上涨3.3%，超过美国的3.0%。日本和美国出现了大约八年来的首次逆转BOB。

　　7月21日，阿里巴巴发布截至2023年3月31日止年度业绩报告。文件显示，2023财年，阿里巴巴营收8686.87亿元（约合1264.91亿美元），与2022财年的8530.62亿元相比增长2%；净利润655.73亿元（约合95.48亿美元），与2022年财年的470.79亿元相比增长39%；不按美国通用会计准则（Non-GAAP）计算，净利润为1413.79亿元（约合205.86亿美元），与2022年财年的1363.88亿元相比增长4%。

　　2023财年，云智能集团服务全球400多万客户，包括80%的中国科技创新企业、60%的国家级专精特新小巨人企业；国际数字商业集团服务数亿海外消费者，并触达来自全球超过4700万名活跃中小企业买家；菜鸟成功实现跨境和国际业务的日均履约超过400万个包裹，盒马整体GMV超过550亿元。

　　浙江证监局发文称，经核查，浙江证监局发现浙江同花顺基金销售有限公司旗下部分产品存在宣传预期收益的行为，违反了《公开募集证券投资基金销售机构监督管理办法》（证监会令第175号，以下简称《销售办法》）第二十四条第三项的规定。根据《销售办法》第五十三条的规定，浙江证监局决定对浙江同花顺基金销售有限公司采取出具警示函的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。浙江同花顺基金销售有限公司应高度重视，严格对照基金销售相关法律法规，切实加强内控合规管理，规范销售行为，杜绝上述问题再次发生。

　　从上海市高级人民法院网获悉，近日，上海网之易网络科技发展有限公司与暴雪娱乐有限公司计算机软件著作权许可使用合同纠纷案新增两则开庭公告。开庭公告显示，案号为（2023）沪0115民初65433号的案件原告为上海网之易网络科技发展有限公司，被告为暴雪娱乐有限公司（Blizzard Entertainment， Inc.），开庭时间为2023年9月21日上午9点，案由为计算机软件著作权许可使用合同纠纷，审理法院为上海市浦东新区人民法院。