专家解读丨食育从概念到行动——“反食品浪费法”背后的文化思考

　　2016年联合国通过决议，将每年的6月18日设立为#国际可持续美食烹调日#。

　　可持续性是指以不浪费自然资源、能够在未来得以延续且对环境或健康无害的方式完成某件事情（比如农业、捕鱼甚或备餐）。因此，可持续美食烹调指的是考虑到食材来源地、粮食种植方式，以及粮食如何进入市场并最终被端上餐桌的菜肴烹饪方式。

　　本次我们邀请到中国科学院地理科学与资源研究所副研究员的刘晓洁老师，分享“反食品浪费法”背后的文化思考。希望本文对关注食物浪费的你有所帮助。

　　2021年4月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《中华人民共和国反食品浪费法》（以下简称《反食品浪费法》）。

　　《反食品浪费法》直击“讲排场、好面子”饮食陋习，聚焦食物生产、加工、储存运输、终端消费的全过程，及时、精准地将道德层面的要求上升至法律规范，大力弘扬我国传统饮食文化中的勤俭节约理念，促进公民绿色文明消费。

　　作为一部软法，一方面，这部法律兼具制度意义与实质意义，即更少强制、更多协商、更重引导，意味着多元主体参与的社会共治模式与协商机制，以食物消费为代表指明现代公共治理新方向；另一方面，这部法律不是目的，是在优秀传统饮食文化与社会时代发展新要求的基础上，为公众科学膳食、文明就餐的美好生活需要提供有效的制度保障，引导公众加强自律、树立正确的饮食消费观念，在全社会营造勤俭节约的良好风尚。

　　民以食为天，食物在人类社会进步过程中发挥着不可替代的作用。人依赖食物生存，获取能量与营养；人以食物为载体，将家庭、宗教、性别、族群、国家等一系列社会文化要素连接起来，食物兼具的社会、文化与生态属性逐步凸显出来。人与食物的关系在社会发展中不断延伸，而食物在构建社会生态网络、承载并传递特定人类文明发挥着越来越重要的作用。

　　随着我国社会经济的快速发展，生活水平不断提高，食物支出在城乡居民可支配收入中比重越来越低；传统饮食文化中勤俭节约、爱惜食物等优良传统逐步被忽视，畸形的饮食文化理念日渐凸显。

　　一方面，是“讲排场”的畸形饮食文化理念。我国古代饮食，在某些特定环境中往往与权力相挂钩，是身份、面子、甚至权力的体现。进入现代社会，餐桌上讲排场、爱面子的陋习却已成顽疾一直延续，以丰盛为好客，以俭朴为不礼，逐渐成为待客标准。以婚宴为例，在我国传统习俗中，婚宴是彰显经济实力和社会地位的重要场所，讲面子、有排场成为婚宴的必备元素，婚宴多选用套餐，菜品数量足、菜式丰富多样，每桌花费从几百元到数千元不等；随着婚宴花费的增加，产生的浪费量也随之增加。

　　另一方面，是“过度吃喝”的畸形饮食文化理念。部分公众膳食观念不合理、膳食行为不科学，导致出现盲从、无度、不理性的饮食消费行为，造成不必要的食物浪费与额外的身体负担，带来巨大的环境压力与健康风险。

　　传统农业社会中，个人饮食习惯的养成源自家庭、源自母亲的饭菜，这几乎成为终生偏好的口味和记忆，成为影响一生饮食习惯的重要因素，摄取食物似乎成为无需刻意学习的事情。然而，随着我国经济社会的飞速发展，我们经历饥饿、温饱时代，快步跨入饱食时代，过去饥饿和温饱时代的饮食经验和习惯，已经无法在物质极大丰富的当下继续实践，传统饮食习性的培养方式在当代遇到诸多问题与挑战。人与食物关系不再是简单的“吃与被吃”，需要掌握和饮食相关的知识与技能、加强人与食物之间的情感纽带，亟需综合性、系统性的饮食相关教育进行规范。

　　国内营养与食品等领域专家积极倡导和推动“食育”。“食育”就是培养获取与辨别食物、了解食物营养知识、养成科学饮食习惯，并以具体食物为载体进行道德、文化、营养科学、可持续发展意识的引导与培养的教育。食育是通过“食”的相关科学知识和传统文化教育，将信息灌输转变为主动学习，赋予公众自主健康生活的能力。我国传统饮食文化注重以食育人，广为流传的“锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”，是我国古代朴素食育思想的记录与蕴蓄，被纳入小学语文课本，成为我国几代人的第一堂食育课。

　　我国现代食育主要表现为四个特征：第一，科学性。食育涉及多学科的知识和技能，以营养学、农学、地理学、教育学、社会学等多学科为支撑。第二，系统性。食育涉及知识、技能、文化、观念等多个方面，工作范畴涉及教育、宣传、财政等多部门，是一项需要政府、学校、企业等多主体协同推进的系统工程。第三，动态性。食育相关知识和理念不断更新，需要处理好传统与现代、传承与发展的关系。第四，差异性。不同区域、不同民族、不同年龄存在较大的差异性，需要充分考虑其特点，因材施教。

　　例如，学校开展的食育实操课程——教孩子做一道家乡菜。这堂课不是简单地教一道菜，菜品只是一个载体，而是一个融和了饮食文化教育、绿色健康生活方式养成、烹饪技能培养的完整体系。更为重要的是，通过参与劳动和体验，让孩子们与食物之间建立情感联系，珍惜食物、热爱大自然，感恩食物的馈赠者。课程实施内容既包括甄选食材、烹饪的技能、家乡菜背后的文化等，又包括营养健康、环保、安全操作等知识，是一个系统的知识体系，需要老师具备一定的专业背景，确保整个讲授过程的科学性。同时，需要结合最新的营养膳食指南，讲授减盐、减油、减糖的意义，新冠肺炎疫情影响下增强保护野生动物的意识和行动，这个过程充分体现了与时俱进的动态性特征。

　　《反食品浪费法》为“餐桌革命”提供了必要的制度保障与有力支撑，推动全社会范围内形成合理饮食、进步文明、健康中国的“新食尚”。食育是对全民教育和学习过程的有效补充，是将公众合理膳食、绿色消费、健康生活关口前移的有效途径。在厉行勤俭节约、反对食品浪费的大背景下，亟需在立法的保障下，以食育为抓手，构建多元主体下的社会共治网络。

　　第一，加强顶层设计，构建多主体联合机制。食育涉及教育、财政、卫生、文化等多方面，应由相关部门牵头，加强顶层设计，系统制定中长期规划与实施方案，明确食育不同阶段的目标、任务与实施路径等，明晰各部门、各主体的责任，逐步构建多层级、多主体联合共建的体制机制。聚焦健康建设的突出问题，在相关部门中创建协调联动网络，构建协同治理体系，探索符合中国国情、科学有效的食育建设体制机制。

　　第二，重视传统文化传承，营造良好的社会氛围。深度挖掘传统饮食文化的精髓，与现代饮食文明新风尚相结合，建立传统饮食文化官方宣传平台和渠道，增强传统饮食文化的民族自信。应将杜绝餐饮浪费、弘扬传统饮食文化传统等作为党组织生活的重要内容，组织形式多样、生动活泼、参与度强的宣传活动，使党员干部成为杜绝餐饮浪费、传统文化传承的标兵，为杜绝餐饮浪费做示范，同时带头监督一切餐饮浪费现象，逐步营造良好的社会氛围。以婚宴为例，鼓励婚事从简，包括简化现有的婚礼仪式、取消不文明的陋习、拒绝大操大办和奢侈浪费等。从多方面宣传移风易俗，引导主流价值观。让大家从心底认识到，低调、不浪费的婚宴更能显现出家庭的教养和文化底蕴，推动和引导婚宴从“爱面子”向“重文明”转变、由“讲排场”向“求健康”转变。

　　第三，以校园为重点，家校联合推进。食育面向各年龄段和不同人群，尤其是行为和习惯正在养成的儿童群体，可以作为德育、智育、美育等的延伸。充分通过课堂宣讲、农林体验、营养餐教育、实操等多种途径，强化传承优秀饮食文化意识，将食育与劳动教育、美育等有机结合，融入已有教学体系，促进校园食育的常态化。采用线上线下相结合的方式，由浅入深、循序渐进、长期持续向家长群体普及食育知识，扩大食育的影响力，并促使学生发挥桥梁作用，形成家校教育合力，不断拓宽共建内容，巩固建设效果。

　　例如，2017年在北京举行的减少食物浪费校园科普活动中，我们引导孩子们去观察、思考身边的浪费行为，讨论如何更好地减少浪费。随后发现，孩子们中午会通过主动少要米饭、及时分享等行动减少浪费；同时，他们回家与大人们分享，认真分析自己家里的浪费问题，分享课堂上学会的小妙招。孩子们成为文明消费行为的践行者和引领者，切实实现小手拉大手的互动效应。

　　第四，加强标准制定和经验推广，以点带面有序推进。由行业协会牵头、龙头企业引领，对中央“八项规定”在杜绝餐饮浪费取得的成功经验进行总结提升，在此基础上联合制定标准，包括重量标识、小份餐和常规餐（每份最大量）的标准等。鼓励行业协会围绕前厅、后厨不同环节减少浪费的措施、经验等组织相关培训，提供专家咨询、现场指导等服务；推动示范店和示范区建设，择优命名一批“减少浪费示范店”，打造标准化示范样板，利用线上和线下积极推广实践经验与成果，实现以点带面。

　　全社会食品可持续消费行为的建立是一个循序渐进的过程。今年5月底，《北京市反食品浪费规定》颁布实施，以法律法规的颁布实施为契机和制度保障，将食育从概念落实为具体的行动方案，必将有力推动新时代餐桌文明和新风尚建设，助力可持续发展目标的实现。BOBBOB