宴会套餐监管背后还有一套遏制餐饮浪费的组合拳

　　4月10日，国家发改委针对《关于防止和减少餐饮浪费的公告（征求意见稿）》面向社会公开征求意见。征求意见稿提出，有关部门拟对宴会套餐特别是酒店宴会套餐、单桌1500元以上（不含酒水）宴会套餐实行重点监管，适时抽查宴会套餐及套餐菜品是否明码标价、是否明白标量、BOB是否质价相符、是否存在明显浪费情况，抽查餐饮企业是否违规设置最低消费。

　　“近年来，各地区各部门持续推进反餐饮浪费工作，出台标准规范，开展‘光盘行动’，加强监督执法，取得一定成效，但餐饮浪费现象仍然存在，部分领域还较为严重。”国家发改委方面表示，为弘扬中华民族传统美德，提倡节俭、反对浪费，保障国家粮食安全，树立文明新风尚，有关部门在深入开展调研、广泛听取意见的基础上，研究起草了《关于防止和减少餐饮浪费的公告（征求意见稿）》。

　　新华社报道指出，《关于防止和减少餐饮浪费的公告（征求意见稿）》再度强调防止和减少“舌尖上的浪费”，特别是对宴会餐饮浪费现象“抓了七寸”“动了真格”，也再次发出提醒，切不可让奢靡浪费之风重回我们的餐桌。

　　澎湃新闻记者注意到，去年7月21日下午，国家发展改革委环资司司长刘德春主持召开粮食节约和反食品浪费专项工作机制会议。会议强调，进一步完善餐饮行业反食品浪费的政策措施。提出遏制餐饮行业食品浪费切实管用的实招，推动形成长效机制。制修订一批反食品浪费标准规范。加快制修订食品浪费有关评价标准、行业规范、执法检查指南等在内的标准规范。摸清粮食损失和食品浪费情况。推动构建粮食损失和食品浪费统计监测评估体系，BOB开展2022年度主粮作物机收损失、储粮损失统计监测调查，对食品浪费情况进行评估。

　　此番向社会征求意见的公告，无疑也是国家发改委层面遏制餐饮行业食品浪费切实管用的实招之一。

　　就在此前不久，国家市场监管总局发布公告称，近日市场监管总局（标准委）批准发布《饭店业信用等级评价规范》，引导广大饭店业经营主体诚信经营，扩大优质供给。该标准由全国饮食服务业标准化技术委员会归口，中国饭店协会、商务部国际贸易经济合作研究院等单位共同起草。

　　具体来讲，《饭店业信用等级评价规范》从推动行业高质量发展出发，构建了包含综合素质、财务状况、管理水平、企业竞争、社会信用五个要素的信用评价指标体系，具体包括23个二级指标、48个三级指标，确定了“三等九级”的饭店业信用等级。特别是，BOB标准提出饭店企业应制定并有效运行节约资源、减少一次性塑料用品使用、制止餐饮浪费的制度，强调每年为员工提供制止浪费、垃圾分类等方面知识培训等，进一步推动饭店企业建立制止餐饮浪费长效机制，履行厉行节约社会责任，实现行业绿色转型。

　　对此，澎湃新闻在3月27日发布的社论《制止餐饮浪费要动真格》中评价：《规范》中提到的防止餐饮浪费、厉行节约、实现餐饮行业的绿色转型等要求，早已深入人心，但是将制止餐饮浪费的内容写入饭店业信用等级评价规范，对于饭店、餐饮行业中时常出现的浪费行为来说，可谓打着了“七寸”。

　　多年来，许多餐饮企业不是不知道浪费行为的存在，但不少商家采取“睁一只眼闭一只眼”的态度，并不想较真。如今制止餐饮浪费被纳入饭店业信用评价国家标准，这是制止餐饮浪费从倡议引导到硬性约束的重要一步，餐饮企业理应落实责任。

　　近年来，中国出台了一系列有关制止餐饮、食品浪费的法律法规。2021年4月29日，《反食品浪费法》开始施行，其中第七条明确要求餐饮服务经营者采取措施防止食品浪费；2021年10月，中央办公厅、国务院办公厅印发了《粮食节约行动方案》；在操作上更加细化的《餐饮分餐制服务指南》《餐饮业供应链管理指南》《外卖餐品信息描述规范》《绿色餐饮经营与管理》等也已经相继发布。

　　而今，无论是国家发改委正在征求意见的《关于防止和减少餐饮浪费的公告（征求意见稿）》，还是国家市场监管总局批准发布的《饭店业信用等级评价规范》，都对餐饮浪费现象“抓了七寸”，并有望以此推动形成长效机制。