发改委征求意见减少餐饮浪费 上市餐企多举措保障粮食安全和消费者权益

　　近年来，我国持续推进反餐饮浪费工作，开展“光盘行动”，不少企业、消费者主动减少餐饮浪费，餐饮浪费现象好转但仍然存在。

　　在此背景下，国家发改委4月10日公布《关于防止和减少餐饮浪费的公告（征求意见稿）》。公告从八个方面提出一系列举措推进反餐饮浪费工作落实落细，包括严格明码标价、推行明白标量、减少宴会餐饮浪费、完善用餐评价体系、加强行业自律、倡导节俭风尚、持续宣传引导、加强督促指导等。

　　商务部研究院电商所副研究员洪勇告诉《证券日报》记者，发布上述公告是为了进一步强化公共机关的社会责任，加强反食品浪费工作，促进生活方式绿色化，保障国家粮食安全和消费者权益。

　　值得注意的是，上述公告明确，有关部门对宴会套餐特别是酒店宴会套餐、单桌1500元以上（不含酒水）宴会套餐实行重BOB点监管。

　　在洪勇看来，公告提出对宴会套餐进行重点监管原因有三：一是宴会套餐是餐饮消费市场的重要组成部分，在婚宴、生日宴、商务宴等各种场合都有使用。餐饮企业为了利润最大化，在宴会套餐中可能存在过度包装、分量不足、价格虚高等问题。二是宴会套餐价格通常比单点菜肴更昂贵，可能会让消费者在不知情的情况下过度消费，增加社会负担。三是宴会套餐容易滋生浪费。在一些婚礼、生日宴等场合，为了给参加者留下深刻印象，餐饮企业可能会鼓励过度点菜、过度消费，甚至可能诱导消费者浪费食物。

　　据悉，在国家发改委发出上BOB述公告前，多地密集开展制止餐饮浪费行动。河北省承德市、山东省临沂市、上海市青浦区、重庆渝北区等地市场监管局接连对相关餐饮企业依法作出警告、罚款的行政处罚。处罚的原因就包含未采取措施防止餐饮浪费行为、未主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒、设置最低消费额等违法行为。

　　不过，也有不少餐饮上市公司已经将反餐饮浪费列入日常经营管理中。刚刚过去的3月底，拥有肯德基、必胜客等品牌的百胜中国在市场监管总局食品抽检司的指导下举办反食品浪费暨食品安全与营养健康知识大学生竞赛2022年度全国总决赛，融入反食品浪费主题，旨在以大学生群体带动更多社会力量参与反食品浪费与食品安全社会共治。据市场监管总局食品抽检司司长孙会川介绍，市场监管总局自今年2月份起开展制止餐饮浪费专项行动，上述总决赛就是这次专项行动的重要内容之一。

　　早在2020年百胜中国旗下包括必胜客等品牌，就已经率先推出食物驿站，将餐厅余量食物免费派发给有需要的人，并提醒消费者按需点餐，为剩余食物提供打包服务，以减少食物浪费。

　　另一上市公司海底捞也通过海报等方式根据顾客用餐数给出适量点餐的建议和提醒，并为顾客提供免费打包服务。“为了倡导顾客适量点餐，接近90%的菜品都可以半份形式选购，半份菜的点单率超80%。”4月11日，海底捞相关负责人告诉《证券日报》记者，早在2021年9月份，海底捞就在库房可视化工作基础上，立项开展小包装开货专项改善工作。截至2022年三季度末，海底捞已在全国门店推动82款产品实现小包装开货，门店端物料库存结余呈逐月降低趋势。进一步降低库存、减少过期浪费。