盘点2012年上海食品安全工作BOB

　　上海市食品安全工作联合会、上海市餐饮烹饪行业协会BOB、上海市食品学会、上海药膳协会协办，是面向家庭的...

　　2012年6月11日～17日，主题为“共建诚信家园，同铸食品安全”的上海市2012年食品安全宣传周活动在上海各个区县、街镇如火如荼地开展。宣传周期间还公布了2012年“上海市食品安全监管十大案例”，并开展了食品安全法律知识网络竞赛活动。

　　2012年9月15～16日，由上海市科协、市食安办、闵行区人民政府共同主办的主题为“食品安全与公众健康”的“上海科普开放日”活动在闵行区体育公园举行。活动以“开放、互动、体验”的风格，汇集全市一系列内容丰富、形式多样的群众性科普活动，让市民在活动中了解食品安全知识。

　　顾振华：就2012年的统计结果显示，上海市民食品安全知晓度得分为80.1分。

　　上海市分别在3月、6月、9月结合“国际消费者权益日”、“食品安全宣传周”、“全国科普日”、“质量月”等活动，在全市开展了食品安全宣传教育活动，共开展食品安全宣传1.38万场次，参与人数超过370万人次。科普开放日，上海市食安办与上海市科协一起邀请专家为市民传授食品安全知识，深受市民欢迎，全市约有8万人直接参与了现场咨询活动。市食安办联合市法宣办、市食药监局、东方网等开展了食品安全法律知识网络竞赛，吸引全国各地5万多人网上参赛。上海市监管部门和市教委还在东方绿舟建立了中小学生食品安全宣传教育基地，近年来共对上海市中小学生开展食品安全知识培训达到100万人次。这些活动为市民食品安全知晓度得分为80.1分奠定了良好的基础。

　　八、大力推行有奖举报，动员全社会广泛参与，形成食品安全工作群防群治格局。

　　顾振华：2012年，上海市各食品安全监管部门根据《国务院关于加强食品安全工作的决定》的要求，一方面开展食品安全的重点领域和薄弱环节的专项整治，严惩重处食品安全违法犯罪行为，另一方面开展食品安全综合治理，不断完善各项制度，围绕重点和难点问题，始终以“五个最严”开展工作。2012年，上海市食品安全风险监测总体合格率为94%，其中，与大众息息相关的“肉奶蛋米面油”六大食品合格率在95%以上，生猪产品检测合格率在99%以上。集体性食物中毒事故报告发生率为0.63/10万，同比下降27.6%，为上海有相关统计数据以来最低BOB。

　　2012年，上海市注销或吊销各类食品生产经营企业证照共计17 045张，同比增长138%；食品安全行政处罚11 798起，同比增长47.2%；罚没款金额8 398.22万元，同比增加59.97%；通过上海市公安机关与各级食品安全监管部门联合执法，共侦破危害食品安全的犯罪案件143起，共抓获犯罪嫌疑人215人，同比增加19.4%；全市共取缔无证无照非法生产经营食品窝点5 401个。

　　问：上海市的食品安全目前处于什么水平，与国外相比如何？目前，上海市食品安全主要面临的问题是什么？

　　顾振华：2012年，上海市年食品抽检数达到8件/千人，而世界卫生组织推荐性指标为3件/千人，上海的抽检力度高于国际水平，在国内也属领先。对上海来说，市场上70％的农产品来自外地省市支援，源头监管是难点。政府主管部门督促企业对供应上海的供应商筛选，做好索证索票工作，做好一些大型供货基地的监督管理工作。目前，上海市已加强了外地供货基地建设，比如黑龙江的粮食基地。此外，沪江浙皖三省一市已建立联动机制，加强信息沟通，对监测情况可互相通报，如发现食品安全问题，上海可与江浙皖进行协查。为了严厉打击食品安全犯罪行为，上海市食安办还与上海市最高人民法院、上海市最高人民检察院、上海市公安局等与食品安全监管部门一起，共同形成《关于委办上海市食品安全犯罪案件检验鉴定工作机制》，为上海市打击食品安全犯罪建立了法律保障。

　　目前，上海的“黑名单”制度实施方案已经完成，完成网上意见征求后将全面实行，“黑名单”制度有望今年出台。只要有禁止性行为的即入“黑名单”，上海还会不断加大对典型的食品安全事件的曝光力度。据了解，列入上海市“黑名单”的企业，按相关法律法规要求，将被吊销许可证照，清退出行业；上海市管辖范围外的“黑名单”企业，监管部门将加强监督抽查，必要时对该企业甚至企业所在区域生产的食品采取控制措施，禁止进入上海市场。

　　顾振华：2013年，上海市各食品安全监管部门将继续按照市委、市政府关于食品安全“五个最严”的要求，坚持“严”字当头BOB，严惩重处食品安全违法犯罪行为，“早”字当头，妥善快速处置食品安全突发事件。以“两大治理”（“违禁超限、假冒伪劣”专项整治，重点行业综合治理）和“三大建设”（监管制度建设、基层体系建设、基础能力建设）为重点，开展各项工作，全面提升本市食品安全保障水平，努力把上海建成全国食品最安全的城市之一。BOBBOB